Nicolás Posse, el primer jefe de Gabinete de Javier Milei, reapareció en público ante un grupo de consultores y analistas financieros en Estados Unidos para hacer un balance de los dos primeros años de gobierno y proyectar los escenarios de cara a las elecciones presidenciales de 2027. En su exposición, reveló detalles inéditos sobre una maniobra de las organizaciones piqueteras que, según describió, constituyó un intento de golpe de Estado en los primeros días de la gestión, y estimó que las probabilidades de reelección de Milei rondan el 70%.
Posse, ingeniero industrial de 60 años, fue una figura central en la construcción del proyecto libertario desde sus cimientos. Integró la mesa estratégica de la campaña durante 2022 y 2023, lideró los equipos técnicos de La Libertad Avanza y coordinó el armado de los planes de gobierno: la Ley de Bases, el Decreto 70/2023 y la posterior ley de modernización laboral fueron, según precisó, producto de ese trabajo. Asumió como jefe de Gabinete el 10 de diciembre de 2023 y renunció el 27 de mayo de 2024, reemplazado por Guillermo Francos. Desde entonces, se mantuvo alejado de la exposición pública.
En su presentación, Posse reconstruyó el punto de partida de la gestión con una batería de datos que definió como “espantosos”: un déficit fiscal de 15 puntos del PBI, una emisión monetaria que en el último año del gobierno anterior había generado tres bases monetarias, y una inflación que al momento de asumir corría al 1,2% diario, lo que equivalía a tasas del 8.000% anual y se aceleraba. “Podría haber sido aún peor. Fue un milagro haber evitado esa hiperinflación que ya estaba disparada”, afirmó.
La herencia: reservas negativas, piquetes y pobreza al 50%
El diagnóstico que trazó Posse sobre la Argentina que recibió en diciembre de 2023 fue contundente. El Banco Central arrastraba una posición negativa de 12.500 millones de dólares y una deuda documentada con importadores de otros 50.000 millones, lo que describió como “un agujero negro”. La pobreza ya había superado el 50% de la población y la indigencia se aproximaba al 15%. El país registraba, además, diez mil piquetes por año. “Era imposible planificar la vida cotidiana casi en cualquier lado, pero especialmente en Buenos Aires“, señaló.
A esa fotografía se sumaban dos urgencias inmediatas. La primera: un vencimiento de 900 millones de dólares con el Fondo Monetario Internacional (FMI) a una semana de haber asumido, sin posibilidad de rollover y sin crédito disponible. “Hubo que ponerse muy creativos para resolverlo”, dijo.
El intento de golpe en los primeros días
La segunda urgencia fue la que Posse describió como el momento de mayor peligro institucional del inicio de la gestión. Las organizaciones piqueteras —a las que calificó de “mal llamadas movimientos sociales”— anunciaron el bloqueo de todas las rutas del país, el corte de todos los accesos a la ciudad de Buenos Aires y una marcha de 50.000 personas a la Plaza de Mayo. “Era virtualmente un intento de golpe de Estado”, afirmó.
A ese escenario se añadía un dato que Posse reveló ante los analistas y que, aclaró, no pone por escrito “por obvias razones”: el gobierno saliente había dejado solo dos días de stock de equipamiento y material antimotines en las fuerzas de seguridad. “Combinen tener solamente equipamiento para dos días con este dato y obviamente pintaba un escenario preocupante”, dijo. El gobierno, según precisó, ya conocía de antemano la maniobra y estaba preparado para enfrentarla.
Del “fenómeno barrial” al superávit en un mes
Posse repasó luego la velocidad de los cambios que siguieron. El día uno de la gestión, el tamaño del Estado federal se redujo a la mitad en ministerios y secretarías, y al 60% en subsecretarías y direcciones. En menos de un mes, el gobierno alcanzó el superávit fiscal. “Nosotros habíamos estado presentando nuestro plan de déficit cero por varios meses a distintos economistas argentinos, al FMI, al Departamento del Tesoro y a otros interlocutores. Salvo el Departamento del Tesoro de Estados Unidos, que nos concedió el beneficio de la duda, todos los demás nos dijeron que era absolutamente imposible de lograr», recordó. La meta que los expertos consideraban alcanzable era llegar a un déficit del 2% recién en diciembre de 2024. “Para un gobierno que no tenía caja en el Banco Central, ni reservas, ni crédito, eso significaba game over antes de empezar.”
El Decreto 70/2023 puso en marcha más de 300 reformas desde el primer mes. Entre las más visibles: la eliminación de la ley de alquileres —con el resultado de un aumento de la oferta y una baja de precios— y la habilitación de Starlink en el país, que hasta entonces estaba vedado “por motivos ideológicos”. “Un delirio total en un país de la extensión de la Argentina, donde toda la producción agropecuaria necesitaba conectividad y no la tenía”, señaló Posse.
Las legislativas de 2025: del riesgo de impeachment al empate en la provincia
Las elecciones legislativas de octubre de 2025 ocuparon un lugar destacado en el análisis de Posse, quien afirmó haber acertado “al decimal” el resultado, incluso con el antecedente de la elección bonaerense de septiembre. El dato central, según subrayó, fue el cambio de posición parlamentaria del gobierno: de tener menos de un tercio en ambas cámaras —lo que lo ponía, en sus palabras, “a tiro de impeachment”— a superar ese umbral en Diputados y alcanzar prácticamente el empate con el peronismo en el Senado. “Es la primera minoría en Diputados y está prácticamente en un empate con el peronismo en el Senado, cuando hasta ahora el peronismo siempre tuvo una mayoría dominante. Es un cambio muy importante”, señaló.
Sobre el resultado bonaerense, Posse explicó la brecha entre las elecciones de septiembre y octubre por tres factores. El desdoblamiento dispuesto por el gobernador Axel Kicillof hizo que el aparato peronista se volcara a la elección local de septiembre pero no a la nacional de octubre. A eso se sumó que el millón y medio de extranjeros con DNI que votaron en septiembre no lo hicieron en octubre. Y la elección nacional se realizó por primera vez con boleta única, lo que eliminó una práctica que Posse definió sin rodeos como “un robo” habitual del orden del 5% del padrón. Además, los votantes del PRO no concurrieron a la elección de septiembre por considerarla una elección menor, mientras que sí lo hicieron en octubre. “El peronismo movilizó todo su aparato en septiembre y aun así había sacado menos votos que en las dos elecciones anteriores. Lo que hubo fue una ausencia del voto, sobre todo del PRO”, afirmó.
Las elecciones de 2027: “Las probabilidades de reelección son altas”
Sobre el escenario electoral de 2027, Posse proyectó un panorama favorable para la continuidad del proyecto libertario y estimó las probabilidades de reelección de Milei en torno al 70%. Su análisis se apoya en tres factores.
El primero es la composición real del electorado. Posse sostuvo que el 50% del padrón no responde encuestas políticas, lo que invalida buena parte de las mediciones públicas. Durante la campaña de 2023, su equipo desarrolló un sistema para captar esa mitad oculta: insertaban tres, cuatro o cinco preguntas políticas dentro de sondeos sobre otros temas. Ese método les permitió anticipar que Milei llegaría primero en las PASO de agosto de 2023, cuando todas las encuestas convencionales lo ubicaban tercero. “Cuando uno cruzaba el dato que daban las encuestas con lo que teníamos nosotros, Javier quedaba primero. Y fue lo que ocurrió”, recordó.
El segundo factor es la economía. Posse citó como respaldo que el equipo de la misión argentina del FMI —con quienes se reunió semanas antes en Washington durante las reuniones de primavera del organismo— proyecta una mejora visible desde abril y una evolución positiva hacia fin de año. Señaló que Argentina fue en 2024 el tercer país con mayor crecimiento del mundo, detrás de China e India, aunque con un dinamismo desigual entre sectores. Y advirtió que, más allá de las bajas puntuales de popularidad del presidente, la mayoría de los votantes que más la sufren no quiere volver atrás. “Hay una comprensión bastante clara de que todo lo que hicimos hasta ahora nos llevó a un fracaso estrepitoso y que este es el camino”, dijo.
El tercer factor es la fragmentación de la oposición. Posse describió al peronismo como un espacio “en caos”, dividido en facciones que se atacan entre sí y que parten, según su diagnóstico, de una lectura equivocada de por qué perdieron en 2023. “Al tener un diagnóstico equivocado están buscando soluciones en el lugar equivocado”, afirmó. Señaló que el único candidato peronista visible, el gobernador bonaerense Axel Kicillof, ya declaró que la disciplina fiscal no es una prioridad, lo que lo coloca a contramano del sentir mayoritario del electorado. Sobre el PRO y el radicalismo fue igualmente directo: el primero “se está deshilachando muy rápidamente” y el segundo “prácticamente está dejando de existir”.
Sobre Sergio Massa fue escueto pero preciso: “Peligrosísimo lo veo. Massa siempre es un player”. Estimó que el ex candidato presidencial buscará la gobernación de la provincia de Buenos Aires antes que una candidatura nacional, donde sus chances son más altas.
Frases destacadas de Nicolás Posse
- Sobre la herencia recibida: “Quince puntos de déficit fiscal, una emisión monetaria delirante, tres bases monetarias emitidas en el último año, una inflación que estaba corriendo al momento de asumir el gobierno al 1,2% diario, lo que da tasas del 8.000% anual. Todo lo que ven es espantoso. En conjunto es realmente difícil de creer si esto no hubiese ocurrido.”
- Sobre la pobreza y la indigencia: “La pobreza ya había superado el 50% y la indigencia estaba llegando al 15%.”
- Sobre el Banco Central: “El Banco Central tenía una caja negativa de 12.500 millones de dólares y deuda documentada con importadores por 50.000 millones más. Era un agujero negro.”
- Sobre el intento de golpe: “Se anunció un bloqueo por parte de las organizaciones piqueteras, mal llamadas movimientos sociales, de bloquear todas las rutas del país, todos los accesos a la ciudad de Buenos Aires y marchar con 50.000 personas a la Plaza de Mayo. Era virtualmente un intento de golpe de Estado.”
- Sobre el material antimotines: “Ya lo sabíamos de antemano y estábamos preparados, pero habían dejado solamente dos días de stock de equipamiento y material antimotines en las fuerzas de seguridad. Combinen tener solamente equipamiento para dos días con este dato y obviamente pintaba un escenario preocupante.”
- Sobre la hiperinflación evitada: “Podría haber sido aún peor. Fue un milagro haber evitado esa hiperinflación que ya estaba disparada.”
- Sobre el déficit cero: “Salvo el Departamento del Tesoro de Estados Unidos, que nos concedió el beneficio de la duda, todos los demás nos dijeron que era absolutamente imposible de lograr. Para un gobierno que no tenía caja en el Banco Central, ni reservas, ni crédito, llegar a un 2% de déficit un año después significaba game over antes de empezar.”
- Sobre los piquetes: “Vivíamos hacía décadas con diez mil piquetes al año. Era imposible planificar la vida cotidiana casi en cualquier lado, pero especialmente en Buenos Aires. Esto además se traducía en bloqueos a empresas por parte de los gremios.”
- Sobre Milei como algo más que un outsider: “El camino de Javier fue bastante más complejo que ser solo un outsider. Él venía hacía más de quince años hablando de esto en universidades, en distintos tipos de sociedades, en fundaciones. Él tenía como misión personal difundir las ideas económicas de la libertad desde hace mucho tiempo. Había veinte años de entrenamiento en el outsider.”
- Sobre lo que habrían hecho los otros candidatos con la hiperinflación: “Yo sé de primera mano que todas las otras ofertas políticas que competían con la nuestra en el 23 iban a la hiper. Ninguno tenía previsto cómo frenarla. Si uno va a una hiper con un 52% de pobreza, termina con un 85% de pobreza. Y de ahí a una guerra civil hay unos centímetros.”
- Sobre el experimento argentino y Occidente: “El experimento Milei o el experimento Argentina es una amenaza para la izquierda de Occidente, pero también es un llamado de atención muy fuerte para todo Occidente. Claramente hay un derrape, un desvío de los objetivos iniciales.”
- Sobre Vaca Muerta y las inversiones energéticas: “En dos o tres años vamos a estar exportando más de Vaca Muerta que desde todo el campo argentino, toda la producción agropecuaria argentina junta.”
- Sobre las inversiones mineras: “Argentina tiene reservas de cobre por lo menos del mismo nivel que Chile. Chile es el principal exportador mundial de cobre, con un market share de más o menos el 20% de la exportación mundial. Argentina exportaba cero.”
- Sobre el rumbo económico: “Hay una comprensión bastante clara de que todo lo que hicimos hasta ahora nos llevó a un fracaso estrepitoso y que este es el camino.”
- Sobre la reelección: “Las probabilidades de reelección de Javier son altas. Yo las pongo en el orden de un 70%.”
- Sobre el peronismo: “Tienen un diagnóstico equivocado de por qué perdieron en el 23. Están buscando soluciones en el lugar equivocado. Sin candidatos, sin ideas y sin un plan para tenerlos.”
- Sobre Massa: “Peligrosísimo lo veo a Massa. Massa siempre es un player, puede decirlo o no decirlo. Yo creo que Massa ya tomó nota de que es muy difícil y muy poco probable que el peronismo tenga éxito en la próxima elección presidencial, con lo cual ni va a intentar ser candidato. Yo creo que él va a intentar ser el candidato a gobernador de la provincia de Buenos Aires, donde sí tiene probabilidades de ganar. Pero Massa siempre es un player y es un player peligrosísimo.”